海南完善土地利用总体规划

        省政府明确要求，今年6月底前完成省级规划调整完善工作，年底前完成市县、农垦、乡镇规划调整完善工作。

        此次规划调整完善，重点是调整耕地和基本农田保护任务，对第二次土地调查增加耕地的市县以及承担易地补充耕地的市县，相应增加耕地和基本农田保护任务指标。除三沙市外，各市县、农垦农场现有规划建设用地规模指标原则保持不变。

        同时，对基本农田和建设用地布局进行调整优化。要坚持耕地数量和质量并重，优先保护优质耕地和经土地整治的其他耕地。依据第二次土地调查和耕地质量等别评定成果，结合城市开发边界和生态保护红线划定，将城镇周边、道路沿线应当划入而尚未划入的优质耕地以及城乡建设、旅游开发等规划不再占用的优质耕地，一律划入基本农田。城镇建设用地布局要避让优质耕地，充分利用农田等形成的自然分割和生态屏障，建设人与自然和谐的特色田园城市。

       我省还将根据调整完善后的主要规划指标和用地布局，优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线，合理确定城市开发边界（简称“三线”）。省政府明确，生态保护红线划定，要以确保生态安全为底线，将重要生态功能区、敏感区、脆弱区等区域划定核心的生态保护空间。城市开发边界划定，要以现行土地利用总体规划中的允许建设区和有条件建设区为基础，与城市规划等相关规划协调，避让永久基本农田和生态保护红线，从严确定。

       省政府还要求做好农垦和三沙市土地利用总体规划编制工作。